一、 部门主要职责及机构设置

（一）主要职责。一是轮训担任县（处）级职务的党员领导干部、镇（办）领导及市级各部门科级干部；二是负责培训县处级后备干部；三是围绕市委、市政府中心工作，举办各类专题培训轮训班、研讨班；研究和宣传党的路线、方针和政策；四是根据公务员主管部门制定的培训规划和年度培训计划，举办各类公务员培训班；五是拓宽培训渠道，组织开展各类委托培训；六是组织开展调查研究，发挥科研咨政职能，为市委、市政府决策服务；七是承担咸阳社会主义学院有关培训任务；八是负责县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的业务指导，组织全市365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365系统专业技术职称的评定工作；九是承办市委和上级业务部门交办的其他事项。

（二）内设机构。根据上述职责，内设机构6个：校务办公室、教务处、培训处、县市区365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365工作处、科研咨政处和总务处。

二、2019年年度部门工作任务

（一）深化教学改革，做到干部教育培训有新突破

1、优化教学布局。强化党的理论教育和党性教育主业、主课地位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心任务，努力推动马列哲学经典、毛泽东思想、邓小平理论及习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。在主体班次开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教学单元，设置党性教育、党章党规党纪教育单元，根据不同班次学制长短，安排充分的教育内容和时间，开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史教育、革命传统教育，进一步加强参训学员党性锻炼和修养，着力提升学员的政治素养、道德素养、法治素养、行政能力和水平。

2、提升干部教育培训层次。按照高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展目标要求，不断提升干部教育培训层次和水平。在认真办好春、秋两季新任县级领导干部进修班和中青年干部培训班的同时，配合市委组织部办好省委组织部的县级领导干部研修班和优秀中青年干部培训班，积极承办全市性专题轮训班和研讨班。充分发挥市行政学院职能，办好全市新任科级干部培训班。积极与市委统战部联系协商，争取举办全市党外干部专题培训班、统战干部培训班和民主党派领导干部培训班。

3、不断深化教学改革。要争一流、树名师、创先进，不断增强精品意识，努力做到用学术讲政治。主动对接新时代，全面领会新任务，提出新要求，不断丰富拓展干部教育培训的教学方式方法，广泛开展研讨式、案例式、体验式、情景模拟式、辩论式等互动教学，增强教学吸引力感染力。积极适应网络信息技术发展，探索新的培训领域，常态化开展网络学院干部培训，探索“互联网+”模式在365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365教学的现实应用，力争“咸阳365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365微课堂”在三月份正式上线，增强365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365教育培训辐射能力和影响力。

4、完善领导干部上讲台制度。继续完善有关制度，推动各级领导干部到365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365讲课常态化。积极联系市委常委、市政府领导、县区主要负责人和相关部门领导来365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365为主体班学员进行专题讲授。领导到365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365讲课要坚持问题导向，紧密结合学员思想和工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式，切实增强教学的思想性、实践性和指导性。

5、创新教学管理机制。加强干部教育培训全流程精细化管理，建立健全教学督导、教学评估反馈等制度体系。修订完善教学管理和学员管理等各项规章制度，提升学员管理水平，认真执行《学员管理制度》，推进学员管理规范化、制度化。加强电教图书管理，做好图书的采购及采编工作，积极做好馆藏图书和资料的推介工作，适时举办读书交流活动，营造良好的阅读氛围，激发教职工及学员多读书、读好书。

（二）推进智库建设，做到科研咨政水平有新提升

6、全力提升科研水平和层次。加大宣传动员力度，激发教研人员课题申报积极性，积极争取中央365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365、省委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365、省社科基金项目、陕西省中国特色社会主义研究中心项目等重点课题，切实抓好课题立项、研究、结项等各环节，积极整合资源，加强各教研室系统协作，不断提升科研成果含金量。

7、积极推进智库建设。坚持问题导向，研究现实问题，重点围绕“三个经济”“防化风险”“乡村振兴”和“脱贫攻坚”开展科研工作，确定一批具有前瞻性的课题，扎实开展调查研究，实现科研深度下延，形成既有理论高度，又能指导实践的科研成果，力争全年完成送阅件5-6篇，提高365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365科研工作服务市委市政府中心工作的水平，努力打造365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365科研工作新品牌。高质量地做好校刊编印工作，全年编辑发行《探索与实践》4期，使其成为优质科研成果展示的主平台。

8、开展交流研讨。不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，及时跟进中央、省委重大决策部署，加强对同级党委重要工作部署宣传解读，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员干部学习贯彻提供正确引领和理论支撑。认真组织筹备2019年度全市365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365系统理论研讨会，组织教研人员积极参加全省365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365系统第33次理研会征文活动，时刻保持紧迫感，确保我校在全省365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365系统科研工作中始终处于第一方阵。

（三）创新培训模式，开创对外培训工作新局面

9、加大宣传推介力度。利用精品教学资源和特色课程体系，提高对外培训知名度和影响力，扩大省外来咸培训规模。继续完善对外培训合作机制，在巩固原有合作单位的基础上，运用各种渠道争取与其他单位建立新的培训合作关系。

10、打造精品培训课程。梳理整合咸阳及周边教学资源，围绕乡村振兴战略、党性教育等内容，打造富有咸阳特色的理论政策教学、干部自主选学和干部党性教育课程，以优质服务、精品课程吸引更多干部来我校参训。同时，继续完善现场体验式、参与互动式、点评感悟式等培训方式，提高培训效果。

11、规范对外培训，增强服务意识。牢固树立按需培训理念，科学谋划培训环节，精准把握培训需求，根据培训对象、培训目标制定培训指南，做好培训资料存档工作，使对外培训工作制度化、科学化和人性化。加强对培训的过程监管，增强服务意识，及时收集培训意见和建议，确保培训质量和效果。

（四）坚持问题导向，彰显县区365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365工作新作为

12、加大对县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的督促检查。以“县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365办学质量提升年”为契机，对标对表2020年全面达标的要求，坚持问题导向，针对不同县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365存在的突出问题，开展专项检查，对检查的问题督促落实，协调解决。帮助县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365努力破解基础建设、人才队伍、教学、科研、管理等方面存在的突出问题。

13、加强对县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的业务指导。全力做好2019年全省市县365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365办学质量评估迎检工作，创新工作方法，加大对各县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的办学质量评估指导力度。围绕提升365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365办学质量和水平这一目标，召开“办学质量评估现场推进会”“分片互评互鉴交流会”，促进县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365共商共议、沟通交流、和互相提升。

14、搭建县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365宣传交流平台。在《探索与实践》上开辟县市区365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365专栏，收集我市各县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的培训、科研、基础设施建设等信息，介绍各县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的办学亮点和办学特色，为县级365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365提供展示风采平台。

（五）增强服务意识，做到内部管理上有新气象

15、努力提高行政效能。以内部管理制度化、规范化为目标，以创新为动力，以“抓学习”“抓活动”为切入，全面提高内部管理水平。进一步提高办文办会、综合信息、人事财务、组织协调、公务接待、应急管理、机要保密、档案文印、车辆服务等工作的质量和效率，确保运转顺畅无误。注重听取各方的意见和建议，持续改进工作作风和工作方法，着力提升政务管理水平和事务处理能力。积极稳妥推进事业单位绩效考核制度。

16、加强人才队伍建设。落实人才强校战略，把更多优秀人才吸引到365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365事业中来，重点引进特色学科建设亟需的高层次专业人才。认真执行《“传帮带”工作实施意见》《年轻干部、教师挂职锻炼实施办法》，注重对年轻教师及具有研究生学历的行政人员教学科研能力的培养，加大对教师攻读博士、外出培训的支持力度，强化年轻教师和行政人员挂职锻炼、深入基层一线蹲点调研的能力。开展教学竞赛及教学观摩活动，着力打造一支政治品质高、理论功底深、教学科研能力强综合性人才队伍，为365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365科学发展奠定坚实人才保障。

17、做好后勤服务保障工作。积极探索后勤管理新模式，不断改进服务质量，提高服务水平，让每一名教职工和学员在365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365有获得感、归属感。督促落实公共区域卫生集中整治责任区制度，加强校园卫生保洁责任制，制定科学的校园绿化方案，进一步美化校园环境，加强食堂和物业管理工作，推进校园规范化建设。加强校园固定资产管理，维修、改造阶梯三教室、教学办公楼卫生间、学员公寓的陈旧设施和暖气管网。做好365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365迁址的前期调研工作，提出365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365搬迁的具体方案。

18、扎实开展精神文明建设。紧跟时代步伐，学习借鉴好做法、新亮点，不断改进工作思路，创新活动形式，力促精神文明建设工作再上新台阶。认真办好道德讲堂，举行“我们的节日”活动，积极组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，经常性开展学雷锋志愿服务活动，集全校之智，举全校之力，巩固精神文明创建成果。

19、继续抓好驻村扶贫工作。持之以恒抓好精准扶贫，全面完成市上分配的扶贫任务，继续选派驻村帮扶工作队，持续关注对口帮扶地区。积极争取项目资金，完善帮扶村基础设施建设，支持村上产业建设，扶持扶贫工厂扩大再生产，促进农民增收。充分发挥365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365优势，加大对贫困地区干部群众的教育培训力度。

（六）坚持从严治校，不断激发机关党建新活力

20、努力推动机关党建改革创新。扎实推进“党的建设质量提升年”活动，聚焦主业、融合创新、建章立制，充分发挥机关党建引领作用，激发机关党建新活力，激活广大教职工干事创业的内生动力，不断提升机关效能，使机关党建工作真正融入中心工作，服务中心工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育活动，不断加强校委班子自身建设，坚持中心组学习制度不动摇，提高领导班子民主生活质量，严格执行“三会一课”制度，认真落实校委成员上党课制度。

21、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，严抓中央八项规定及实施细则精神落实，严明党的政治纪律和政治规矩，着力真管真严、敢管敢严。定期分析党风廉政建设形势，建立健全党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设工作制度化、规范化。履行校委班子主体责任，坚持“一岗双责”，时刻把党风廉政建设记在心上、抓在手上、扛在肩上，落到实处。深入开展廉政教育，筑牢广大党员干部防腐拒变的思想防线，严格执行约谈、诫勉谈话、述职述廉制度，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题要及时批评教育，努力营造风清气正的政治生态。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，中共咸阳市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365的部门预算包括中共咸阳市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365本级（机关）预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，属于参照公务员法管理事业单位，包括：

四、部门人员情况说明

截止2018年底，我校人员编制92人，其中参照公务员管理编制46人、事业编制46人；实有人员85人，其中参照公务员管人员44人、事业人员36人、工人5人。单位管理的离休人员3人、退休人员86人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台。2019年当年部门预算安排购置车辆0辆，安排购置单价20万元以上的设备0台。

六、部门预算绩效目标说明

2019年我校实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款136万元 ，当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2019年度本部门预算收入1384.52万元，其中：一般公共预算拨款收入1126.52万元，纳入财政专户管理的教育收费258万元。2019年本部门预算收入较上年增加79.46万元，主要原因为人员增加、工资标准提高、纳入财政专户管理的教育收费增加。2019年度本部门预算支出1384.52万元，其中：一般公共预算拨款收入1126.52万元，纳入财政专户管理的教育收费258万元。2019年本部门预算支出较上年增加79.46万元，主要原因为人员增加、工资标准提高、纳入财政专户管理的教育收费增加。

（二）财政拨款收支情况

2019年本部门财政拨款收入1126.52万元，较上年增加11.46万元，主要原因为人员增加、工资标准提高。2019年本部门财政拨款支出 1126.52万元，较上年增加11.46万元，主要原因为人员增加、工资标准提高。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年本部门当年一般公共预算拨款1126.52万元。较上年增加11.46万元，主要原因为人员增加、工资标准提高。

2、支出按功能科目分类的明细情况

本部门2019年一般公共预算支出1126.52万元，其中：

（1）干部教育（2050802）905.61万元，较上年减少98.05万元，原因是2018年度干部教育预算中列支公积金和行政事业单位医疗支出。

（2）社会保障和就业支出（2080505、2089901）118.28万元，较上年增加6.88万元，原因是人员增加。

（3）行政事业单位医疗（21011）34.82万元，较上年增加34.82万元，原因是2018年度行政事业单位医疗预算在干部教育预算中列支。

（4）住房公积金（2210201）67.81万元，较上年增加67.81万元，原因是2018年度住房公积金预算在干部教育预算中列支。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出1126.52万元，其中：

工资福利支出（301）861.63万元，较上年减少34.77万元，原因是2018年公务交通补贴预算支出在工资福利支出列支；

商品和服务支出（302）218.38万元，较上年增加25.11万元，原因是2019年公务交通补贴预算支出在商品和服务支出列支；

对个人和家庭的补助支出（303）36.51万元，较上年增加11.12万元，原因是离休人员费用增加。

资本性支出（310）10万元，较上年减少2万元，原因是财政预算缩减。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出1126.52万元，其中：机关工资福利支出（501）846.87万元，机关商品和服务支出（502）210.47万元，机关资本性支出（一）（503）10万元，对事业单位经常性补助（505）22.67万元，对个人家庭补助36.51万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况

本部门无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出

（六）“三公”经费等预算情况

2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出3.4万元，与上年持平。其中：因公出国（境）经费0万元，因公出国（境）团组数0次，人数0人；公务接待费2.4万元，由于公务活动开展的具体情况，与上年持平;；公务用车运行维护费1万元，由于公务活动开展的具体情况，与上年持平。 本部门无2018年结转的列权责发生制核算的“三公”经费支出。

2019年本部门当年一般公共预算会议费预算支出2万元，由于公务活动开展的具体情况，与上年持平。培训费预算支出111万元，较上年度财政预算减少1万元，主要原因为干部教育培训费预算减少。

（七）机关运行经费安排情况

本部门当年机关运行经费预算安排51.6万元，较上年减少1.67万元，主要原因是公用经费标准降低。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

（八）政府采购情况

2019年当年本部门政府采购预算共90万元，其中政府采购货物类预算90万元。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

  (一)教育（类）干部培训支出（款）：指365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365用于机构运转、师资培训、科学研究、举办各类培训班的支出等。        （二）“三公经费” ：指纳入财政预决算管理的“三公经费”，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。

（三）“机关运行经费” ：指各部门的公用经费， 包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

预算编制单位：中共咸阳市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365

起草人：邵亚妮                       审核人：杜驰晔