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11月3日，市长冷劲松主持召开市政府第十四次常务会议，听取“三区三线”划定情况的汇报，审议《推动县域经济高质量发展的若干措施》《乡村建设行动方案》《招商引资高质量发展考核激励奖励办法》《产业链招商优惠政策》《集中供热管理办法（草案）》《城市发展基金设立方案》。
会议强调，县域兴则市域兴，县域强则市域强。要把建好城镇、园区、投融资三个平台作为壮大县域经济的主攻方向，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，梯次推进省级开发区创建，发挥市级融资平台“市带县”作用，助力县域高质量发展。要依托资源禀赋、产业基础，科学定位发展方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育壮大首位产业。要加大政策、资金、要素保障力度，支持和鼓励县域争先进位。
会议强调，要树立以招商引资成果论英雄、看业绩、比能力的鲜明导向，用好考核激励“指挥棒”，激发招商引资“源动力”，全面提升全市招商引资质量。要聚焦做强产业链，突出重大产业项目，加快引进一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的引领型项目，聚集一批延链补链强链优质项目，提升产业竞争力。各级领导干部要带头叩门招商，加强跟踪服务，强化要素保障，促进意向项目签约、签约项目落地，以更多新项目、大项目、好项目支撑经济高质量发展。
会议强调，设立城市发展基金对推进城市更新，提升城市品质，加快西安—咸阳一体化进程具有重要意义。要坚持市场化运作、专业化管理、规范化经营，建立健全规范高效、风险可控运行机制，更好服务城市建设发展。要创新城市开发建设理念，探索实行区域平衡模式，确保城市形象和建设品质。要通过借助市场化手段建设运营项目，形成政府引导、市场运作、社会参与的城市更新可持续模式，不断提高资金使用效率。
会议强调，要深化“三区三线”划定工作成果，坚持底线思维，转变用地观念，坚决维护粮食安全、生态安全、国土安全，更好实现发展与保护高度统一。要深化“亩均论英雄”综合改革以及“标准地”改革，严格落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供、供而未用、低效土地处置消化力度，依法依规管地，节约集约用地。
会议强调，乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。要强化规划引领，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制和实施工作。要强化项目支撑，抓住国家支持乡村振兴和基础设施建设机遇，推进农村基础设施提档升级、城乡基本公共服务更加均等化。要强化生态宜居美丽乡村建设，持续推动农村人居环境整治，提升农村面貌风貌。要强化示范带动，统筹开展乡村建设示范县、示范镇、示范村创建，以典型示范引领全市乡村建设工作全面提质增效。
会议强调，供热涉及千家万户，是事关群众冷暖的重要民生工程、民心工程。《管理办法》出台后，要严格执行，进一步规范规划建设、经营管理、设施管理、行业监管等行为，完善城市供热设施，精心做好供热服务，确保人民群众安全温暖过冬。要积极稳妥推进供热管理体制改革，理顺供热企业、用热单位和个人以及行政主管部门的责任，切实提升供热保障服务水平。
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