（2010年9月9日）

同志们：
    今天，市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office3652010年秋季班正式开学了。在此，我代表市委和市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365向各位学员表示祝贺！并在第26届教师节即将来临之际，向365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365全体教职员工表示节日的慰问！

    9月1日，习近平同志在中央365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365秋季开学典礼上发表重要讲话，要求各级领导干部要牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚定崇高理想，坚持立党为公、执政为民，尽心尽力干好工作。这一重要讲话，思想深刻，内涵丰富，具有极强的现实针对性和教育意义，希望大家认真学习、深刻领会。当前，咸阳正处在抢抓新一轮西部大开发的历史机遇、加快建设国际化大都市的关键时期，处在完成“十一五”规划、开始实施“十二五”规划的重要节点，迫切需要建设一支靠得住、能干事、不出事的高素质干部队伍。参加这次培训班的，不仅有新任的县级干部，还有来自乡镇和部门的科级干部，大家都是咸阳改革与发展事业的骨干，担负着十分重要的职责和繁重的工作任务。借此机会，结合学习领会习近平同志的重要讲话精神，我想对大家讲四句话：

    第一句话，对工作要有责任感

    作为领导干部，最重要的是对工作要有强烈的责任感。责任感强，就会想干事、肯干事，也能干成事；责任感不强，必然心不在焉，不思进取，贻误工作，影响事业。干部对工作的责任感，主要体现在四个方面：

    一要珍惜岗位。一个地方，一个单位，工作千头万绪，岗位各不相同。大家在不同的岗位，只是分工不同，不能认为这个岗位重要就珍惜，那个“不重要”就不好好干。有些干部无论放在哪个岗位都能干好，特别是在艰苦的岗位上更能干好，充分体现了对工作的责任感、对岗位的珍惜。对大家来说，从上学到参加工作，到走上领导岗位，是很不容易的；对组织来说，培养一名干部要投入很多精力，也很不容易。组织信任你，把这副担子交给你，就一定要认真负责，尽心尽力地干好本职工作，这是最基本的要求。一个干部，如果连份内的事都不好好去做，就谈不上有什么事业心、责任感。要有感恩之心，牢记组织的关心和培养，珍惜现在的岗位，真心实意地服从组织的安排，一心一意地投入到工作中去。所以说，懂得感恩是领导干部党性、人格、官德的重要体现，也是保持健康心态、形成优良作风的必然要求。

    二要具备素质。干部的素质，是做人做事的基本功。一个干部素质和能力的高低怎么来体现呢？我认为，首先要有“三个知识”：一是理论知识，二是实践知识，三是做人处事的知识，这三方面是相辅相成，缺一不可的。其次，体现在“三个转换”上，即岗位转换、职务转换、地方转换，总的来说就是角色的转换。我常讲，角色转换快慢体现一个干部的素质和能力。素质高的人，无论到哪个地方、哪个岗位都能很快适应，都能干出好的成绩，能把一个烂摊子搞成红火摊子。素质低的人，不管放到哪个地方、哪个岗位，时间再长也难以适应，还有可能把一个红火摊子搞成烂摊子。现在，一些同志认为自己是本科生、研究生，是局长、是县长了，什么事都能做，感觉很了不起，那你就错了。学历高并不意味着素质高，职位高也不意味着能力强。当今社会，一个人一天不学习、一时不刻苦，就难以适应形势、难以胜任工作。因此，大家要时常有一种知识恐慌、本领恐慌的意识，向书本学习，向实践学习，不断提高自身的政策理论水平、业务工作能力和解决实际问题的本领。

    三要尽职尽责。尽职尽责是工作态度问题，干部素质提高了，态度不好也是不行的。我们的一些干部，这个岗位还没干好，又想着另外一个岗位。尤其是一些年轻干部，一方面心浮气躁，不用心工作；另一方面受不良风气影响，热衷于走歪门邪道，这是很危险的。希望大家虚心一点、敬业一点，心无旁骛干事业、踏踏实实干工作。我常想，自己作为一个农村走出来的孩子，能够得到组织和群众的信任，得到一官半职，仅仅只是得到了干事的机会和平台。在自己的岗位上用心用力地做成几件事，为老百姓办一些实事好事，心里就会踏实一些。市住建局赴安康市援建干部、市建设工程质量安全监督站副站长赵小社同志就是很好的例子。他在援建期间，冒着酷暑，不分昼夜，忘我工作，因劳累过度而不幸殉职，这种把职责当生命的精神值得我们学习。当然，尽职尽责并不是让大家牺牲生命，而是要求我们的干部一要虚心，二要敬业，三要踏实，始终保持一种奋发有为、干事创业的激情，兢兢业业干好本职工作，不搞花架子、不图虚名、不搞形式主义，真正对得起组织和人民。

    四要敢于负责。挑重担、负责任、解难题，是领导工作的本质。习近平同志说，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。如果一个领导干部连最起码的责任都不敢担当，干部就要埋怨你，群众就会小看你，最终也什么事都干不成。现在有些领导干部身上有一种不好的风气，就是怕得罪人，不敢批评人，不主持正义，说到底是私心问题、是怕负责任；一些干部遇到麻烦事情，能推就推，能绕就绕，谁都不拍板，谁都怕负责。这不仅会贻误事业、伤害群众，也会害了自己。所以说，作为一名党员领导干部，一定要敢于负责，敢于碰硬，千万不能见任务就推，见矛盾就躲，见困难就绕。我始终认为，只要出于工作，出于公心，在自己职权范围内的事，就要坚持原则，大胆决策，主动作为，不当“太平官”，不做“和事佬”。

    第二句话，对权力要有敬畏心

    一般来说，领导干部手中都掌握着一定的权力，有的可能权力还很大。无论职务高低，权力大小，都始终面临着在用权问题上的现实考验。习近平同志说，领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。我觉得，敬畏权力是用好权力的前提，是领导干部境界高低的体现，而且权力越大越要小心谨慎。

    首先，要深刻认识权力。要搞清两个问题，一个是，权力到底是什么？领导干部的权力，其实就是责任、就是义务、就是奉献。一个领导干部权力越大，组织和群众对你的要求和期望就越高，责任也就越大。有的同志走上领导岗位以后，感到压力很大、寝食难安，就是因为看到了权力背后的责任；而个别同志走上领导岗位后，把权力当“特权”，付出了沉重的代价，让人十分心痛。另一个问题，权力到底是谁赋予的？有许多同志认为，是组织赋予的、是自己努力换来的，有的甚至认为是某一个领导给的。其实，这都不正确。我们手中的权力是人民赋予的。“水可载舟、亦可覆舟”，没有群众的拥护和支持，领导的权力就是空架子，就一文不值。明确了这两个问题，就必然会对权力心存敬畏、对群众心存敬畏。

    其次，要正确使用权力。领导干部掌权就要为人民多办实事，就要把组织交给的任务完成好，就要把权力使用到位。现在有些干部当官愿望迫切，就是受“当官比民强”不良思想的影响，想用权力为自己谋私利。我们常讲，权力是把“双刃剑”，你把它用在为群众办实事上，老百姓就会尊敬你；一旦用在为个人谋取私利上，党纪国法就会惩罚你。不管什么时候，都不要以为有了权就是好事，有了权就可以为所欲为。一些领导干部过不好权力关，以权谋私犯了错误，不是道理上不明白，也不是对政策规定不了解，根本原因在于把党性原则抛在脑后，权力加上私心重，必然导致腐败。因此，领导干部一定要自觉树立正确的权力观，坚持党性原则，始终把手中的权力用在推动发展上，用在为老百姓谋福祉上，绝不能利用权力为个人谋取私利。

    第三，要自觉接受监督。对领导干部来说，监督是一种约束，更是一种爱护。自觉接受监督，有利于开展工作，有利于干部成长。就像习近平同志讲的，“有了监督，领导干部就可以在自律的同时再加上一把保险锁”。现在我们的监督手段很多，但关键是要有重点，要注重加强对重点岗位、重点项目、重点人群的监督。对一个县来说，监督重点一个是用人，一个是项目，抓住了这两点，就可以不出问题。在座的各位同志大多很年轻，人生道路和从政生涯还很漫长，必须把接受监督当作习惯，主动接受组织监督、群众监督和社会监督。如果一个干部能把各方面的监督意见当作一面镜子，时常照一照自己，就可以及时除去身上的污点、脸上的灰尘，做人就能更清白，做事就能更干净，心里就能更踏实。

    第三句话，对群众要有真感情

    对群众的感情问题，是衡量干部作风的一把尺子。我们在座的各位，几乎都是平民百姓出身，父辈们大部分都是农民，如果对群众没有感情，就是忘本。只有对群众有真感情，才能真正为群众服好务、尽好责。这是我们党的根本宗旨，什么时候都不能忘记。

    一要心里装着群众。人心换人心，感情换感情。群众在干部心中的分量有多重，干部在群众心中的分量就有多重。作为领导干部，心里时刻装着群众，是最基本的政治立场。作决策、抓落实，要学会“换位思考”，把自己摆在群众的位置，设身处地地替群众着想。特别是对涉及群众切身利益的事情，一定要把情况搞清楚，充分听取群众的意见，认真评估对群众利益的影响，不能让多数群众的利益受到损失，更不能把群众的利益和党的利益对立起来。河南郑州一名规划局副局长，面对记者，竟然问“你是替党说话还是替老百姓说话”，这反映出一些干部在心里是把群众置于对立面的。这样的干部，这样的思维方式，实在看不出他和人民群众有什么感情。

    二要会做群众工作。会做群众工作，这既是一种艺术，也是一门学问，更是一种能力。这些年之所以出现一些棘手的信访事件，根本原因不是群众的问题，而是领导的问题。比如，近几年发生在贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南的大规模群体性事件，原因固然是多方面的，但最根本的还是一些干部的群众观念淡漠、处理问题简单粗暴造成的，这些教训十分深刻。现在我们正处于社会转型期，群众有这样那样的诉求，有这样那样的不满情绪，都是正常的。我们要经常深入群众，了解群众在做什么，在想什么，有什么要求，有什么建议，到群众中间寻找解决问题的办法，总结好的经验，不能脱离实际情况，违背群众意愿。我们要相信，群众是通情达理的。面对群众的困难和要求，只要带着真情实意，多一些耐心，多一些沟通，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”，群众就一定会理解和支持我们的工作。

    三要全力服务群众。当领导就是为群众服务的，为群众办事的。群众评价一名领导干部，就是看你给老百姓服务搞的好不好，办的实事多不多。李瑞环同志讲，一名领导干部在群众中的威信，靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠宣传吹不出来，靠耍小聪明骗不出来，只有靠真心实意地为群众办事，才能树立起来。经过建国60多年、改革开放30多年的发展，我们国家的综合实力越来越强，群众生活水平越来越高，但群众在生产生活方面仍存在好多困难和问题，有的是长期积累的，有的是改革发展中新生产的。帮助群众排忧解难，是我们义不容辞的职责。去年以来，市委、市政府决定实施“三告别”工程，计划用6年时间，把5.4万户21.3万贫困群众从土窑洞、危漏房里搬迁出来，总投资40多亿元，加上产业发展、基础设施等方面的投资，估计上百亿元。预计到今年年底，全市将有2.46万户10.1万人搬入新居，原计划6年完成的任务将用3年、最多4年时间完成。我认为，对于符合政策规定、群众最急需、最关注、最需要解决的急事、难事，我们一定要主动办、抓紧办，不要让群众等，等得越久，拖得越长，群众意见就越大。对由于客观原因一时不能解决的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件，尽快地办。对不符合政策的，也要向群众讲清楚不能办的原因，争取群众理解。在给群众办实事的过程中，一定要着眼长远，统筹考虑，分清轻重缓急，坚持公正公平，千万不要搞“形象工程”、“政绩工程”，那样只能落下骂名。如果一个领导干部在离开职位、离开岗位后，群众能认可他的工作，认为他还是办了一些好事，这就是对他最高的赞赏。

    四要坚持依靠群众。毛泽东同志说过：“群众是真正的英雄”。革命战争年代，我们党之所以能用小米加步枪战胜国民党的飞机大炮，最根本的就是相信群众，依靠群众，发动群众，最后取得了胜利。而国民党失败的最重要原因之一，就是脱离了群众，失去了民心。在社会主义市场经济条件下，我们更要发扬党的优良传统，干任何工作、做什么事情，都要走群众路线，都要真正把群众发动起来，把群众的智慧挖掘出来，把群众的积极性调动起来。只有这样，我们的各项工作才得到群众的理解和支持，也才能达到最终的目标。

    第四句话，抓落实要有好方法

    我觉得，干任何一项工作，如果不落实、不抓紧、不坚持，到头来什么也干不成。好多同志在推进工作落实中，思路很清，决心也很大，但由于方法不对头，结果费了好大劲，效果却并不理想，事倍而功半。因此，领导干部要善于研究、总结和掌握推进工作落实的好方法。

    一要善于抓机遇。抓住机遇就能办大事。就我们县乡工作来说，最重要的，就是抓国家扩大内需的机遇，掌握政策，准备项目，最大限度地争取资金。就拿农村公路“村村通”工程来说，国家补贴政策从06年开始实施。我们咸阳正是抓住了这样机遇，使全市的通村公路实现了全覆盖。现在这项政策已经停止，如果当初我们迟疑观望，错失机遇，就我们目前的财力状况，再十年也完不成通村公路任务。所以，大家一定要善于寻找机遇，善于抓住各种机遇。当机遇出现的时候，就要果断决策，迅速行动，千万不能犹豫不决，失去机会，留下遗憾。

    二要善于抓重点。我们常说，抓工作要突出重点，整体推进。工作头绪再多，任务再重，抓住了重点，就能找到清晰的思路，就能将复杂的事情简单化，也才能把其它工作带起来。我常对县区的领导同志讲，一个县重点抓好三件事：一是抓好产业，帮助群众增加收入；二是抓好项目，促进工业化和城镇化，增强县域经济实力；三是抓好稳定，营造良好的环境。抓住这三个重点，就能抓出特色、抓出亮点，其余工作自然也就带动起来了。现在有不少干部，抓工作看似面面俱到，却分不清主次，抓不住重点，整天看起来很忙，一年到头，还说不出干了些什么，似乎啥事都干了，啥事都没干成。这说明，抓工作没重点，也就没成绩。

    三要善于抓典型。抓典型是一种行之有效的工作方法。推广一个典型，观摩一个典型，比领导讲半天作用还要大。很多工作，长篇大论地部署，铺天盖地地宣传，也没人真正听懂，可是你到现场一看，马上就明白了，就知道应该怎么做了。这几年，我们在新农村建设、农业产业化、土地流转、村级组织升级晋档等方面，就充分发挥了典型带动的作用，培养和推广旬邑县新农村建设、泾阳县北峪村土地流转、礼泉县肖山村发展特色产业等先进典型，取得了比较好的效果。所以，领导干部一定要善于抓示范、抓典型，也可以围绕工作目标，有意识地把工作基础好的地方引导和培养成典型，发挥引领作用，带动整体工作上台阶、上水平。

    四要善于抓协调。对领导干部来说，能统筹、会协调,是一种非常重要的能力，也是一门学问。协调工作的好坏，不仅反映出领导能力的高低，而且关系到领导工作的效果。我们要建设国际化大都市，要统筹城乡发展，要抓重大项目建设，要抓“三告别”和“双创”，等等，每一项工作都需要把各方面力量整合起来，把各方面的作用发挥出来，上下左右一起参与,形成强大合力，才能有效推动落实。有的工作以这个部门为主，其它部门来配合；有的工作又以另一个部门为主，别的部门配合，这些都要靠领导干部来协调。如果协调不到位，必然是“一盘散沙”，相互扯皮，形成制约，降低效率，不仅工作难以落实，又会挫伤大家的积极性。所以，领导干部要十分重视做好统筹协调工作，把握时机，掌握分寸，加强沟通，周密细致，善于从全局和长远的角度观察问题、思考问题、分析问题，最终推动落实、解决问题。

    上面讲的这四句话，是学习习近平同志讲话的一些思考，也是多年来个人在工作实践中的一些体会，今天与大家交流讨论，不少方面是点到为止，希望对大家能有所帮助、有所提高。

    近年来，市委高度重视干部教育培训工作，特别是今年上半年，结合建设国际化大都市的新形势，开展了大规模的培训活动，收到了良好的效果。市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365要结合办好这次培训班，认真总结干部教育培训工作中积累的好做法、好经验，在如何提高干部推动发展的能力、服务群众的能力、依法行政的能力、推动落实的能力等方面，多做一些探索和实践，切实增强培训的针对性和实效性，使365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365教学更具吸引力、说服力和感染力。市委组织部、市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365要统筹安排，密切配合，加强学员管理，严格考勤考核，为大家创造良好的学习生活环境。广大学员要珍惜365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365学习培训的机会，遵守校纪，排除干扰，静下心来，专心致志完成培训任务。

    最后，祝同志们学习进步，工作顺利！