——在市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office3652015年秋季开学典礼上的讲话

　　市委常委、组织部长  崔勒宇

　　（2015年10月20日）

同志们：

　　今天，我们在这里举行2015年市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365秋季主体班次开学典礼。在此，我代表市委向各位学员表示真诚的欢迎！同时，也向市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365全体教职员工表示诚挚的问候！

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的素质要求。认真学习、深刻领会其基本内涵和精神实质，可以使我们深切地感受到，从严治党、从严管理干部，关键在党，关键在干部。同时也可以使我们体会到，不断提升广大干部、特别是领导干部的素质和能力，打造十分过硬的“关键少数”队伍的极端重要性。当前，在我们深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、扎实开展“三严三实”专题教育、奋力推进西部强市建设的大背景下，市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office3652015年秋季主体班开班了，这正是我们学习贯彻习总书记重要讲话精神，加强干部队伍建设、强素质、提能力的重要举措。今年秋季的培训班，有以科级干部为主体的中青班，有以年轻县级干部为主体的党性教育班，还有乡镇党政正职专题培训班，大家多来自基层一线，肩负着相当繁重的工作任务。那么，我们的素质要求、能力要求，标准必须是高的，内涵必须是全面的。今天，在这个开班仪式上，我想就干部素质和能力问题与大家一起进行学习和交流。

　　一、关于领导干部素质和能力的基本内涵

　　在新的形势下，领导干部特别是中青年领导干部，要做到不辜负组织信任和人民重托，实现人生价值，就必须具备良好的素质和过硬的能力。所谓素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的，在领导工作中起作用的内在要素的总和。所谓能力，概括地说，就是综合素质的外在表现，是一种把内在综合素质外化为有效行动的个性特征。二者既有区别，又相辅相成、互相促进，决定着领导干部能否做到会干事、干成事、不出事。我认为，领导干部主要应该具备四种素质、五种能力。

　　具体来讲，四种素质包括：

　　一是优秀的政治素质。要“心中有党、对党忠诚”。这是习近平总书记对领导干部提出的基本要求，也是领导干部最根本的政治素养。做到“心中有党、对党忠诚”，就是要加强党性锻炼，坚定共产主义、社会主义信念，坚守共产党员精神家园，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；就是要坚决维护党的决定，积极贯彻党中央和省市委的决策部署，对提倡的坚决响应，对决定的坚决照办，对禁止的坚决杜绝；就是要时刻保持较高的政治敏锐性和鉴别力，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都旗帜鲜明地抵制各类错误言论和错误思潮，经得起风浪考验，在政治方向上不走岔、不走偏。

　　二是坚实的文化素质。领导干部不同于技术专家，需要认识和处理的问题包罗万象，涉及多个方面和多个领域。要想成为一名合格的领导干部，必须博览群书，博古通今，对经济、政治、科技、文化、教育、财政、金融、法律等方面的知识都要有所涉猎，使自己的眼界更加开阔，对事物发展变化的规律把握更加准确。同时，还应该有丰富的社会知识，能够深入了解周围事物的历史和现状，熟悉多种多样的社会生活实际，积累自己的直接经验，这需要长期坚持和日积月累，其中应特别注意把个别经验向一般知识转化，把实践经验向理论知识升华，把零碎经验向系统知识提高，使经验凝练固化成指导工作的知识成果。

　　三是高尚的道德素质。“德才兼备、以德为先”是我们选拔任用干部的一个重要原则。高尚的道德情操，也是领导干部必备的重要素质。作为领导干部，首先应该有全心全意为人民服务的高尚情操。自觉做到克己奉公，为群众利益鞠躬尽瘁，自觉地同形形色色的官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风作斗争。应该有公道正派的良好作风。对上不吹不拍，对下不欺不压，自觉维护团结统一，不培植私人势力，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违。应该有民主谦逊的优秀品质。遇事走群众路线，多同群众商量，虚心听取专家意见，善于集思广益，不主观武断。勇于开展自我批评，经常解剖自己，敢于承认自己的缺点和错误，善于听取批评，有“闻过则喜”的胸怀。应该管住自己，守住个人干净的为官底线。时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”，自觉接受组织和群众的监督。

　　四是健康的心理素质。谈到健康问题，我们平时关注比较多的是身体的健康。那么，什么样的心理素质是健康的呢？我想首先应该有健全崇高的人格。时刻保持诚实勤奋、踏实认真、宽容大度、谦虚谨慎、豁达开朗的精神品格，自觉预防和修复言行不一、妒忌、自私、偏执等残缺心理，塑造健全崇高的人格。其次应该有成熟的心态。既能清醒地认识到自己的内在需要，又能正确估计外部条件，能够从动态中追求心理平衡，自觉地把自己的行为控制在适当的限度内。再次应该有坚韧不拔的意志。勇于接受挑战，面对艰巨的任务和艰险复杂的环境，不计较个人得失，始终冲锋在前。在原则问题上敢于坚持自己的意见，对错误事物敢于亮剑说不，不搞一团和气，唯唯诺诺。

　　五种能力包括：

　　一是勤学善思的能力。习近平总书记指出，各级领导干部要勤于学、敏于思，以学益智，以学修身，以学增才。勤学善思是领导干部的基本能力，是成长进步、通达成功的重要阶梯。这其中包括两个方面的内涵，一方面是勤学，也就是要有学习力。把学习作为一种政治责任，坚持在学习中开阔视野、提高素养、丰富知识；把学习作为一种成长需求，坚持博采众家之长，汲取养分，启迪心智；把学习作为一种精神境界，不论工作多忙，都应该给自己留出时间来学习，真正使学习成为工作、生活的重要组成部分；把学习作为一种实践能力，作为履职的“第一要务”，尽责的“第一要求”，作为知识脱贫、脱俗、脱愚的途径。另一方面是善思，也就是要勤思深思。对一个问题、一件事情多角度地进行思考研究，在思考中探求真知灼见，在研究中求索规律真理，不浅尝辄止，不人云亦云。坚持在实践中思考，打破思维定势，善于在实践中发现问题、解决问题，不断修正、完善学到的理论，谋求理论上的新发展，工作中的新突破。坚持在总结成果中思考，怀着足闻善思、明辨笃行、开拓创新的精神，对自己以往工作进行整合、归纳和提练，发扬成绩，弥补不足，从而使自己的思想更纯、品行更端、能力更强。

　　二是科学决策的能力。科学决策，是执政党和现代社会对领导者、管理者的基本要求，是领导干部应当具备的“真功夫”。彰显决策的科学性，需要坚持正确的政绩观，始终把维护人民群众最根本利益作为出发点，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、全体人民的共同利益与部分群众的特殊利益的关系，杜绝好大喜功、急功近利，脱离实际，违背客观规律的拍脑袋决策，更要杜绝心浮气躁、追名逐利、虚张声势，热衷于做表面文章、搞形象工程，追求轰动效应、数字政绩的错误倾向。需要坚持从实际出发，准确把握本地区、本行业的特点和特色，精准判断产业、社会发展的态势，依据事物发展的客观规律，选择和寻求合理的思路、规划和方法，避免凭空想象、纸上谈兵，最大限度地趋利避害、提升实效。需要充分发扬民主，广泛听取各层级、各方面的意见建议，尤其是各方面的质疑。一个领导干部只有广开言路，听得进不同意见，才能收集到全面、准确、客观的信息，才能兼听则明，分析综合各种因素，进而得出正确的结论，形成正确的决策，成为决策上的明白人。

　　三是组织协调的能力。组织协调是领导干部顺利完成目标任务的重要手段，组织协调能力应该包括四个方面的内容。首先，要胸怀全局。协调处理问题要以全局为重，大局为先，通盘考虑，把与问题关联的多个因素搞清楚，放在工作大局中去把握，分析思考提出对策，不能只看一面，只抓一点，否则研究制定的解决方案就会有偏差，执行中也会出问题。其次，要统筹力量。善于调控整合外部资源，挖掘激活内部潜力，实现各方面优势资源的有效分配，使内外力量产生聚集效应，发挥最大价值，统一汇集到实现决策的意图上来。再者，要善抓关键。面对涉及面广、问题繁杂的事情，要重点抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把矛盾纠纷处理在萌芽状态，不能眉毛胡子一把抓，不然会忙中添乱，贻误最佳时机，导致问题久而不解，甚至引发新的矛盾纠纷。还应注意，处理好各方面的关系，做到对上主动汇报，把握意图；对同级经常沟通，争取支持；对下跟进督导，掌握事态，使上下各方形成共识，统一步调，不折不扣地贯彻好组织意图，实现工作目标。

　　四是创新发展的能力。近几年，世情、国情、党情发生深刻变化，我国经济发展步入新常态。新常态下的经济社会呈现出许多新特点、新趋势。要适应新常态下的新任务、新要求，领导干部就应该有创新发展的能力，否则就会被时代所淘汰。超强的创新发展能力，首先是应该善于捕捉发展机遇。大千世界，机遇随时随处都有，关键是看你能不能敏锐地发现它、抓住它。所以有人说，“善于发现机遇是创造力的最高境界”。作为领导干部，应当更加敏锐、准确地从形势的发展变化中、从经济社会的发展规律中、从各种政策信息中研究发现潜在的、萌芽的机遇，并围绕机遇把发展的文章做活、做足、做好。同时还要善于在逆境中发现有利因素，适时加以培育壮大，尽可能促使其转化为机遇。其次是敢闯敢试。机会稍纵即逝，对一切有利于发展的事情，大胆试、大胆闯、大胆干；对看准了的事，当机立断，果断地抓紧抓实，抓出成效。对发展中遇到的矛盾和问题，要不轻言放弃，坚持用新的思路、新的办法勇敢再尝试，努力破解。再次，还应有脚踏实地的作为。创新不能脱离实际，发展更应立足实际。创新发展应坚持从实际出发、认真分析，不能想当然、凭一时的冲动和热情蛮干、乱干；不能借创新之名摆花架子，做表面文章，脱离实际地标新立异，哗众取宠。只有脚踏实地，在掌握客观事实基础上真想、勇闯、实干，才能真正找到工作创新的出路。

　　五是应对复杂局面的能力。目前，我国正处在经济转型、社会转型的特殊时期，这个时代背景决定了当前和今后一个较长时期将是各类矛盾的集中凸显期，一些意想不到的突发事件会不断出现。当出现重大问题和尖锐矛盾时，作为领导干部，应该临危不乱、勇于面对，处变不惊、沉着应对。这其中，我想首先是牢固树立执政为民的理念。自觉站在人民群众的角度去思考问题，处理事情，坚决维护人民群众的根本利益，真正做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。其次是善于协调各种利益关系。实践证明，凡是出现重大问题和尖锐矛盾，多数是由于利益关系的不协调。领导干部应对矛盾问题，必须紧紧抓住利益调节这个关键，集中力量解决好关系群众切身利益的突出问题。尤其是重点解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，坚决防止各类利益矛盾叠加、蜕化升级。再次是能与新媒体打交道。在这方面，我们有过经验、教训也很深刻。在这个“人人都有麦克风”的自媒体时代，在多元化的舆论格局中，媒体、特别是新媒体在社会生活和公共事务中的影响越来越大。领导干部不可回避地需要与媒体打交道，必须重视新闻舆论，强化舆论引导，善待媒体、善用媒体，使媒体真正为推动工作传递“正能量”。

　　二、关于提升领导干部素质和能力的方法途径

　　习近平总书记指出，成为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。为此，希望大家持续历练内功，在提升个人综合素质和能力上下功夫，努力成为德才兼备的优秀领导干部。

　　第一，志存高远，明确目标定位。这次参加培训的学员大部分都是“70后”、“80后”，也是各单位、各县区的骨干力量。可以说，正处在“激情燃烧的岁月”，朝气蓬勃、思维活跃、踌躇满志，对人生目标有着美好的憧憬。“天行健，君子以自强不息”，志存高远是实现人生价值的前提和基础。如何做一个志存高远有理想的人呢？首先是树立正确的事业观。事业观决定着一个人采取什么样的态度、遵循什么样的精神、追求什么样的目标。观念正确，则干事创业的奋斗之路正大光明。作为党的领导干部，应该把为人民服务当作自己一生的事业，作为一种责任和使命，把心思集中于本职，把精力倾注于岗位，把才能奉献于事业，不一味地捞取“政绩”、“声誉”、“威望”，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。其次是理性设计目标。目标设计过高会使人脱离实际、虚无狂妄；过低则会使人沾沾自喜、虚度光阴。年轻干部确定人生目标，应该直面现实，找准定位，把理想与现实准确对接，把个人和社会有机融合，做到“知其可为而为之”，而不是“这山望着那山高”，整日好高骛远，最终一事无成。三是谋大事做好小事。年轻干部只有谋大事，才能明确方向，干起工作信手拈来、举重若轻。但如果一心只谋大事，不做小事，那么积小成大，大事也就成不了。“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。一个人想要成就一番事业，必须从简单的事情做起，从细微之处入手。只有把细小的事情做好了，才能增强信心、积累经验、增长才干，把优秀的方面展示出来，赢得更多施展才华机会，实现人生理想和抱负，干成大事。

　　第二，勤学苦练，提升理论素养。学习是提升素质能力的首要途径，也是非常重要的途径。但学习也是一个长期的、艰苦的过程。俗话说“活到老、学到老”。提升领导干部素质能力，离不开持续、广泛、深入地学习。一是持续学习强修养。古人云：“一日不读诗，心臆无佳念；一月不读书，耳目失清爽”，说的就是这个道理。学习，是一个循序渐进、不断强化的过程，来不得半点松懈，打一天鱼晒三天网更要不得。大家要通过不间断地加强学习，通过从书本、实践中汲取营养，来提升自身的党性修养、道德修养、气度修养。只有这样，大家才能满腹经伦、才华横溢，才能淡泊名利、宁静致远。二是广泛学习阔眼界。作为新时期的领导干部，学习的途径要多、渠道要宽，既重视学习的专业性，也要重视学习的广博性，博采众长，广泛涉猎各方面知识，这样才能不断创新理念、开阔思路。大家在“精神食粮”的选择上，应当合理取舍、科学搭配，多吃“提质补钙”的“红色食品”，常吃“陶冶情操”的“绿色食品”，不吃腐化变质的“灰色食品”。三是深入学习增才干。“学而不思则罔，思而不学则殆”。大家这次进365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365学习，应该抓住机会多研究、多琢磨、多交流，开动脑筋，深入思考。想一想有哪些理论问题没有掌握准，平时工作中有哪些事情还没想明白，哪些工作还没搞清楚，带着问题学，带着疑惑学，在学习中找答案、明方向、添动力，这样学习才有针对性、方向性，才会有所收获。

　　第三，调查研究，改进工作方法。习近平总书记指出，“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的重要组成部分”。领导干部只有在调查研究中发现分析问题，探寻客观规律，掌握工作方法，才能会干事、巧干事，才能干成事、出成绩。在这方面需要把握好三点：一是大兴调查研究之风。大家平时在县市区、单位都管理或从事一些具体、实在的工作，经常会遇到一些重点、难点、热点问题。化解问题、推动工作，一个很重要的前提，就是先开展调查研究，把事情真相调查清，把问题本质和规律把握准，把破解的思路和对策研究透，这样问题就会迎刃而解。所以，大家都应该把调查研究作为一条重要的工作原则和方法来坚持，尽可能地丰富手段、拓宽渠道、扩大覆盖面，使调查研究的过程成为提高认知力、判断力和执行力的过程。二是善于总结反思。新时期的领导干部如果只顾埋头苦干，不注重思考和研究，就会陷入原地踏步的怪圈。大家在实践中要善于由表及里、由浅入深、去粗取精、去伪存真，经常性地总结经验得失，理清头绪、发现门道、掌握技巧，探求事物发展的规律性，这样才能提高认识水平、提升思维层次、积累实践经验，为做好工作提供指导和帮助。三是讲究工作方法。推动工作必须讲求方法。在多项工作中要学会统筹兼顾，分类施策，寻求突破。对长期不能解决的难点问题，从体制机制上研究；对原地打转的问题，从组织领导、责任落实上找原因；对反复出现的问题，从方式方法上反思，采取相应对策。只有抓住主要问题，找准靶子，点中穴位，才能有的放矢，取得实效。否则，只会适得其反，事倍功半。

　　第四，敢于担当，锤炼过硬作风。古人讲，“为官避事平生耻”。领导干部作为党的事业的领导者、组织者和推动者，敢于担当既是职责所在，也是立身之本，更是评判好干部的重要实践标准。围绕“担当”，至少有四方面需要锤炼和提升。一是有敢于担当的境界。敢于担当是一种精神觉悟，是一种意志磨练。当前，一些干部怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的功利主义；有的为人圆滑世故、处事精明透顶，干事拈轻怕重、遇事明哲保身，只要不出事、宁可不干事，等等。大家想一想，领导干部作为经济社会发展的谋划者、组织者和引领者，如果缺乏担当的境界，那么我们的工作怎么部署、任务怎么完成、事业怎么发展？在座各位都是领导干部，有的同志还主政一方，担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任，更应该把担当的精神和劲头发扬好，敢于扛大旗，勇于挑重担，在深化改革中打头阵、在科学发展上争先锋、在促进和谐上当标兵。二是有敢于担当的魄力。敢于担当凭的是精神、比的是气魄、靠的是勇气。身为领导干部，不能一见问题就往“外”推，而应该主动接受危难险重任务，愿为别人不为之事，能为别人不能之事，做到任务面前不推诿、困难当头不退缩、面对挫折不止步、遇到麻烦不绕道，磨练自己，发挥才能，锐意进取。三是有敢于担当的能力。担当需要勇气，更需要真本事、硬本领。领导干部面对压力和困难，应该学会运用科学方法分析问题，善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察事物、分析问题，善于透过现象看本质，提高运用科学理论解决复杂问题的能力。四是有敢于担当的正气。时刻自重自省、慎独慎微，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，保持浩然正气。积极向胡万春、张明俊等先进典型学习，以苏荣、白恩培等反面典型为镜，从他人的教训中汲取经验、引以为戒。只有自己炼就金刚不坏之身，才能有敢于担当、勇于担当、善于担当的底气和胆气。

　　第五，调适心态，保持昂扬斗志。俗话说，人生不如意十之八九，人生的道路上充满了荆棘和坎坷，不可能事事如意，谁都难免遇到不顺心的事情。遇到这些事情，只有具备良好的心态，才能正确看待他人、正确看待得失，调整状态，赢得转机。保持良好的心态，需要从三个方面做起。一是以扎实的心理素养做基础。领导干部由于所处环境和自身地位的特殊性，更容易滋生悲观消极、焦灼浮躁、贪婪奢侈、孤独压抑等不健康心态，给保持良好心态增加难度。所以，从一开始就应该给自己树立起正确的奋斗目标，用理性的价值标准评价自己，时常校正人生坐标，使自己坦然面对社会与生活，不断提升道德水准，净化心灵空间，促使心态平和。二是以健康的生活情趣为补给。健康的生活情趣是领导干部调适心态的调和剂。身处在责任与压力、荣誉与困扰的多重环境中，良好的兴趣爱好和适当的体育锻炼，可以帮助大家很好地调适心情、释放压力，从而使自己做到遇事不惊、处事不乱，始终保持积极向上的良好心态。三要始终坚持择善而交。作为领导干部，无论在何时何地都应坚持择善而交、淡泊而交，注重自己的身份，把握交往的尺度，坚持原则，守住底线，不越红线，严格执行中央有关禁令，经得起金钱美色考验，永葆党员的本色，塑造领导干部的良好形象。这一点，希望大家保持清醒认识。否则，很有可能既对不起组织培养，又毁掉了自己的前程。

　　同志们，我们咸阳市处于跨越发展、科学发展的重要时期。今年7月31日，市委书记岳亮同志在市委六届十一次全会上，总结分析了我市当前经济发展形势，指出咸阳经济依然面临增速放缓、产业结构调整力度不大、新旧增长动力转换“青黄不接”的困境。面对经济发展新常态，要实现跨越发展、科学发展，干部是关键，领导干部的素质能力更是这个关键中的关键。我市领导干部、特别是中青年领导干部，既有着思维敏捷、精力充沛、接受新事物快、开拓进取精神强的特点，也客观地存在着理论功底不扎实、缺乏对党的历史和党的知识的全面系统学习和严格的党性锻炼，缺少驾驭社会主义市场经济和处理复杂局面能力等问题。在座的各位同志包括我本人，可能也不同程度地存在这些问题。如果这些问题解决不好，大家各自的工作质量和效果就难以保障，也势必影响全市各项工作的推进。这次把大家集中到市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365来参加培训，正是基于全市经济社会发展的需要、基于提升干部素质能力的需要。我想，大家一定能够理解市委的良苦用意，潜心学习，认真思考。为了帮助大家更好地学习，结合这次培训的重点内容，我和大家分享几个问题，希望大家在培训和今后工作当中进行思考。一是年轻领导干部应该如何客观认识和评价自己？二是年轻领导干部怎样才能筑牢思想道德防线？三是怎样才能做好新形势下的群众工作？四是如何认识咸阳经济发展面临的形势和任务？五是如何客观全面地评价咸阳地域文化？有哪些发展优势？这些问题是我们咸阳“四强三领先”西部强市建设者们，必须反复思考、经常领悟的重要问题，需要不停梳理、不断明晰。常言道，“痛则不通，通则不痛”。我们大家把这些问题想明白了、搞清楚了，就能解决素质和能力建设中的“胃溃疡”、“肠梗阻”，这次培训的目的也就基本达到了。

　　同志们，讲了这么多，主要是坐而论道、抛砖引玉，与大家共勉。当前，各项工作头绪多、任务重，能把大家集中到365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365培训，很不容易。希望大家珍惜机会，端正态度，安下心来，排除干扰，从严律己，真正学有所思、学有所悟、学有所获。市委组织部、市委365wm完美体育官网_casino365sport365_世纪互联office365要认真总结以往干部教育培训工作中的好做法、好经验，丰富培训内容，改进培训方式，切实增强培训的针对性和实效性。同时，要严肃培训纪律，加强管理考核，确保培训取得实效。

　　最后，祝同志们学习进步、工作顺利、事业有成！

　　谢谢大家！